Kiến nghị xử lý nghiêm hành vi để trống, bỏ hoang gây lãng phí tài nguyên đất đai

Mới đây, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) TP. HCM Nguyễn Toàn Thắng đã ký văn bản số 1467/STNMT – QLĐ ngày 17/2/2025 gửi đến Bộ TN&MT về xử lý hành vi để đất trống.

Cụ thể trong văn bản này, Sở TN&MT đã nêu những khó khăn, vướng mắc trong việc xử lý hành vi để đất trống trong khi tiến hành giải quyết hồ sơ sử dụng đất.

Sở TN&MT nêu rõ trong quá trình giải quyết hồ sơ đăng ký đất đai, gia hạn sử dụng đất có nhiều trường hợp người sử dụng đất để trống, bỏ đất hoang không sử dụng.

>> Dự án hơn 30ha tại TP. HCM sắp được ‘gỡ vướng’ pháp lý, đại diện Novaland lên tiếng

Dù những trường hợp này vẫn thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính với Nhà nước nhưng không thực hiện đúng theo mục đích được giao đất, thuê đất, gây lãng phí tài nguyên đất đai.

Trên thực tế khi áp dụng luật, Sở TN&MT không có cơ sở để xử lý hành vi vi phạm pháp luật theo Nghị định 123 quy định về hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, do đó không có cơ sở thu hồi đất theo Khoản 1 Điều 81 và Khoản 2 Điều 82 Luật Đất đai năm 2024.

Những trường hợp này đề nghị công nhận quyền sử dụng đất hoặc gia hạn sử dụng đất do hết thời hạn sử dụng đất mà không phải để thực hiện dự án đầu tư nên không thuộc trường hợp áp dụng theo Khoản 8 Điều 81 Luật Đất đai 2024.

Vì thế, để áp dụng thống nhất khi giải quyết hồ sơ về đất đai, Sở TN&MT kiến nghị Bộ GTVT hướng dẫn làm rõ hành vi người sử dụng đất để trống, không sử dụng; bỏ đất hoang không khai thác hết diện tích được giao.

Hành vi này có được xem là hành vi vi phạm không, có là căn cứ để thu hồi đất không và nếu có thì xử lý theo điều khoản nào của pháp luật.

Ngoài ra, Sở TN&MT TP. HCM cũng nêu rõ trong trường hợp không áp dụng theo các quy định pháp luật hiện hành, để thực hiện đúng quy định pháp luật và Nghị quyết 98 của chính phủ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, cần bổ sung quy định "Hành vi gây lãng phí trong quản lý, khai thác, sử dụng đất" (để trống, không sử dụng, bỏ hoang, không khai thác hết diện tích được giao...) vào nghị định quy định về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Sở này cũng kiến nghị bổ sung thêm trường hợp thu hồi đất do vi phạm về đất đai theo Điều 81 Luật Đất đai năm 2024, cụ thể "Đất được Nhà nước giao quản lý mà để trống, không sử dụng liên tục trong vòng 12 tháng, đã bị xử phạt hành chính mà tiếp tục vi phạm".

>> Muộn nhất vài tháng nữa, đô thị đặc biệt của Việt Nam sẽ hoàn thành GPMB cho tuyến đường hơn 6.000 tỷ