Ngân hàng Nhà nước ra quy định mới liên quan đến giao dịch ngoại hối tại Việt Nam

Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa ban hành Quyết định số 2452/QĐ-NHNN, công bố tiếp tục duy trì hiệu lực các quy định về hạn chế sử dụng ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam.

Cụ thể, quyết định xác nhận tiếp tục có hiệu lực thi hành Thông tư số 32/2013/TT-NHNN, được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 03/2019/TT-NHNN và Chương III Thông tư số 75/2025/TT-NHNN. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.

Theo Thông tư 32, các tổ chức, cá nhân cư trú và không cư trú tại Việt Nam không được thực hiện giao dịch, thanh toán, niêm yết, quảng cáo, báo giá, định giá hoặc ghi giá trong hợp đồng, thỏa thuận bằng ngoại hối, trừ những trường hợp được pháp luật cho phép. Quy định này cũng áp dụng đối với việc quy đổi, điều chỉnh giá hàng hóa, dịch vụ và giá trị hợp đồng bằng ngoại hối.

Tuy nhiên, một số hoạt động đặc thù vẫn được phép sử dụng ngoại hối. Trong đó, các ngân hàng, tổ chức tín dụng phi ngân hàng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thực hiện giao dịch, thanh toán, niêm yết và báo giá bằng ngoại hối trong phạm vi hoạt động đã được NHNN cấp phép.

Các trường hợp ngoại lệ khác bao gồm hoạt động tại cửa hàng miễn thuế, giao dịch của cơ quan nhà nước tại cửa khẩu, góp vốn thực hiện dự án đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, thanh toán theo hợp đồng ủy thác xuất nhập khẩu và một số giao dịch liên quan đến đấu thầu quốc tế, dầu khí, bảo hiểm. Việc sử dụng ngoại hối phải đáp ứng các điều kiện tương ứng theo quy định.

Đáng chú ý, Thông tư 03/2019 cho phép nhà đầu tư nước ngoài đặt cọc, ký quỹ bằng ngoại tệ chuyển khoản khi tham gia đấu giá mua cổ phần tại doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa hoặc mua phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp thực hiện thoái vốn theo quy định.

Nếu trúng đấu giá, nhà đầu tư phải chuyển vốn đầu tư để thanh toán theo quy định về quản lý ngoại hối. Trường hợp không trúng đấu giá, nhà đầu tư được chuyển số tiền đặt cọc, ký quỹ ra nước ngoài sau khi trừ các chi phí phát sinh, nếu có.

Chương III Thông tư số 75/2025/TT-NHNN tiếp tục sửa đổi, bổ sung quy định về các trường hợp sử dụng ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam, đồng thời quy định cụ thể hồ sơ, trình tự và thủ tục đề nghị NHNN chấp thuận sử dụng ngoại hối.

Theo quy định được sửa đổi, đối với các trường hợp liên quan đến an ninh, quốc phòng, dầu khí và các trường hợp cần thiết khác, tổ chức được sử dụng ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam sau khi được NHNN xem xét, chấp thuận bằng văn bản, căn cứ tình hình thực tế và tính chất cần thiết của từng trường hợp.

Về thủ tục, tổ chức có nhu cầu sử dụng ngoại hối lập một bộ hồ sơ gửi NHNN, gồm đơn đề nghị theo mẫu và văn bản trình bày sự cần thiết sử dụng ngoại hối kèm theo các tài liệu chứng minh. Hồ sơ có thể được nộp trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính hoặc trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

Trong thời hạn 35 ngày kể từ ngày tiếp nhận đủ hồ sơ hợp lệ, NHNN xem xét cấp văn bản chấp thuận sử dụng ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam. Trường hợp hồ sơ chưa đủ điều kiện giải quyết, trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận, NHNN có văn bản yêu cầu bổ sung hồ sơ. Nếu từ chối chấp thuận, NHNN phải có văn bản nêu rõ lý do.