Sắp hình thành tuyến đường 22.000 tỷ nối thông từ cao tốc đắt nhất Việt Nam đến siêu vành đai 288.000 tỷ

Thành phố mới, không gian phát triển mới

Từ ngày 1/9/2026, Quảng Ninh chính thức trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của tỉnh. Đây là bước chuyển đổi lớn về mô hình quản lý và không gian phát triển, đồng thời đặt ra yêu cầu mới về hạ tầng để kết nối hiệu quả các khu vực trong một địa bàn rộng lớn.

Trong bối cảnh đó, TP. Quảng Ninh đang chủ động chuẩn bị một dự án giao thông quy mô lớn ở phía Tây với tuyến đường kết nối từ cao tốc Hải Phòng - Hạ Long đến đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội.

Mục tiêu của tuyến đường không chỉ là bổ sung thêm một tuyến cao tốc mà còn hình thành một hướng kết nối mới giữa Quảng Ninh với Hải Phòng, Bắc Ninh, Hà Nội và các địa phương trong Vùng Thủ đô. Khi sân bay Gia Bình và Vành đai 5 được đầu tư đồng bộ, hành lang giao thông này được kỳ vọng tạo thêm điều kiện để luân chuyển hàng hóa, phát triển du lịch, dịch vụ và mở rộng không gian kinh tế về phía Tây của thành phố Quảng Ninh.

Đây cũng là lý do TP. Quảng Ninh đã chủ động nghiên cứu hướng tuyến, phương án đầu tư và dự kiến sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương để triển khai dự án nếu được cấp có thẩm quyền chấp thuận. Trước đó, Đoàn Đại biểu Quốc hội Quảng Ninh đã đề nghị bổ sung tuyến cao tốc này vào Quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Cao tốc 22.000 tỷ nối thẳng tới Vành đai 5

Theo phương án đang được nghiên cứu, tuyến đường có chiều dài khoảng 54,5-55km, điểm đầu tại nút giao Hạ Long Xanh, Km6+700 trên tuyến cao tốc Hải Phòng - Hạ Long - Móng Cái, thuộc phường Tuần Châu. Điểm cuối kết nối với đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội trên địa bàn TP Hải Phòng, thuộc phường Trần Nhân Tông, đồng thời có các tuyến nhánh nối với cao tốc Hải Phòng - Gia Bình.

Tuyến được nghiên cứu theo tiêu chuẩn cao tốc 6 làn xe, tốc độ thiết kế 120km/h, tổng mức đầu tư khoảng 22.000 tỷ đồng. Đoạn đi qua địa bàn thành phố Quảng Ninh sẽ chạy song hành với tuyến đường Ven Sông, qua đó tạo thêm một hành lang giao thông mới ở khu vực phía Tây.

Để chuẩn bị cho dự án, Chủ tịch UBND thành phố Quảng Ninh Bùi Văn Khắng yêu cầu Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Khu vực I và các đơn vị liên quan tiếp tục hoàn thiện hồ sơ báo cáo nghiên cứu tiền khả thi. Trong đó, yêu cầu làm rõ vai trò kết nối liên vùng, nội vùng, hiệu quả mở rộng không gian phát triển, khả năng thu hút đầu tư cũng như nguồn vật liệu phục vụ thi công.

Các địa phương nằm trên tuyến cũng được yêu cầu nghiên cứu phương án đầu tư những tuyến đường kết nối với cao tốc. Thành phố Quảng Ninh đồng thời phối hợp với Hải Phòng để nghiên cứu phương án triển khai đồng bộ toàn tuyến.

Nếu được thực hiện, tuyến cao tốc mới sẽ nối từ mạng lưới cao tốc ven biển của Quảng Ninh - Hải Phòng tới một trong những dự án giao thông liên vùng lớn nhất đang được triển khai ở phía Bắc.

Theo tìm hiểu, dự án Đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội có tổng mức đầu tư sơ bộ 288.268 tỷ đồng. Giai đoạn 2026-2030, ngân sách Trung ương dự kiến bố trí khoảng 61.394 tỷ đồng để đầu tư khoảng 116km tuyến chính cao tốc qua Ninh Bình, Hưng Yên, Hải Phòng và Bắc Ninh. Dự án được triển khai từ năm 2027 và phấn đấu hoàn thành toàn tuyến trước năm 2035.

Như vậy, tuyến cao tốc mà Quảng Ninh đang chuẩn bị sẽ đóng vai trò như một mắt xích kết nối trực tiếp với mạng lưới giao thông quy mô lớn của Vùng Thủ đô, thay vì để các tuyến giao thông hiện hữu hoạt động rời rạc.

Từ cao tốc từng được xem là đắt nhất đến hành lang liên vùng mới

Điểm đầu của tuyến cao tốc mới gắn với cao tốc Hải Phòng - Hạ Long, công trình từng gây chú ý bởi suất đầu tư rất cao so với một số tuyến cao tốc khác.

Cao tốc Hải Phòng - Hạ Long được khởi công năm 2014 và thông xe năm 2018, là dự án đầu tiên được Chính phủ giao cho địa phương đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách kết hợp hình thức đối tác công tư (PPP).

Tuyến dài 24,6km, tổng vốn đầu tư 13.700 tỷ đồng, tương đương khoảng 557 tỷ đồng/km. Mức vốn này được tính toán cao gấp 4,5 lần cao tốc Nội Bài - Lào Cai và khoảng 3 lần cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình.

Từ tuyến cao tốc này, dự án mới sẽ mở thêm hướng đi về phía Tây, kết nối với Vành đai 5 và các tuyến giao thông liên quan tới sân bay Gia Bình. Đây là hướng phát triển có ý nghĩa đặc biệt với Quảng Ninh trong giai đoạn địa phương vừa chuyển sang mô hình thành phố trực thuộc Trung ương.

Quảng Ninh chính thức trở thành thành phố từ ngày 1/9/2026, trong khi Bắc Ninh - địa phương thứ hai cùng chuyển đổi mô hình trong tháng 9 - chính thức trở thành thành phố trực thuộc Trung ương từ ngày 20/9/2026. Việt Nam hiện có 9 thành phố trực thuộc Trung ương.

Với một đơn vị hành chính có không gian rộng như Quảng Ninh, việc “lên thành phố” không chỉ là thay đổi về mô hình tổ chức mà còn kéo theo yêu cầu nâng cấp năng lực kết nối giữa các khu vực, các cực đô thị, công nghiệp, dịch vụ, cảng biển và du lịch.

Trong bối cảnh đó, việc chuẩn bị một tuyến cao tốc mới ngay sau khi trở thành thành phố trực thuộc Trung ương cho thấy Quảng Ninh đang đặt hạ tầng giao thông vào vị trí then chốt trong bài toán mở rộng không gian phát triển. Nếu được bổ sung quy hoạch và triển khai, tuyến đường khoảng 55km sẽ trở thành một mắt xích mới nối Quảng Ninh với Hải Phòng và Vành đai 5, đồng thời tăng khả năng kết nối với mạng lưới giao thông chiến lược của khu vực phía Bắc.