Bộ Chính trị có kết luận quan trọng về quy hoạch TP. HCM tầm nhìn 100 năm

Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú vừa ký ban hành Kết luận số 112 của Bộ Chính trị về Quy hoạch tổng thể TP. HCM giai đoạn 2025-2050, tầm nhìn 100 năm.

Theo kết luận, Bộ Chính trị cơ bản thống nhất với các quan điểm, mục tiêu, tầm nhìn và định hướng chiến lược chủ yếu trong quy hoạch do Thành ủy TP. HCM báo cáo, đề xuất. Tuy nhiên, Thành phố cần tiếp tục rà soát, hoàn thiện nội dung quy hoạch trên cơ sở tiếp thu ý kiến của Bộ Chính trị và các cơ quan Trung ương.

Một trong những yêu cầu trọng tâm là cụ thể hóa đầy đủ các chủ trương, định hướng chiến lược của Trung ương, đặc biệt là Nghị quyết số 09-NQ/TW ngày 19/5/2026 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển TP. HCM trong kỷ nguyên mới.

Quy hoạch phải bảo đảm tính kế thừa, đồng thời thể hiện tư duy đột phá, tầm nhìn dài hạn, hướng tới xây dựng TP. HCM trở thành đô thị toàn cầu có năng lực cạnh tranh quốc tế, tiếp tục giữ vai trò đầu tàu kinh tế và tạo sức lan tỏa đối với vùng cũng như cả nước.

Đáng chú ý, Bộ Chính trị yêu cầu TP. HCM hoàn thiện mô hình phát triển phù hợp với quy mô và lợi thế sau hợp nhất. Trong đó, không gian đô thị cần được tổ chức theo hướng đa tầng, đa cực, làm rõ chức năng và mối quan hệ giữa các cực tăng trưởng, trung tâm động lực, khu chức năng và hệ thống hạ tầng.

Việc xác định các ưu tiên chiến lược cũng phải gắn với khả năng huy động nguồn lực, tránh đầu tư dàn trải. Song song với phát triển kinh tế, Thành phố cần chú trọng các yếu tố văn hóa, môi trường, thích ứng biến đổi khí hậu, bảo đảm an sinh xã hội và nâng cao chất lượng sống của người dân.

Bộ Chính trị đặc biệt nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm tính khoa học, đồng bộ và khả thi của quy hoạch, đồng thời duy trì sự thống nhất với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng và các quy hoạch liên quan.

Theo đó, TP. HCM phải rà soát các mục tiêu, chỉ tiêu, dự báo và kịch bản tăng trưởng; xác định rõ thứ tự ưu tiên, lộ trình triển khai, nhu cầu vốn và phương án phân bổ nguồn lực. Các điều kiện về thể chế, năng lực quản trị và cơ chế tổ chức thực hiện cũng cần được làm rõ.

"Quy hoạch phải thực sự trở thành công cụ kiến tạo phát triển, tổ chức hiệu quả không gian, tạo động lực tăng trưởng mới, đáp ứng yêu cầu phát triển trước mắt và lâu dài của Thành phố", kết luận nêu rõ.

Để triển khai, Bộ Chính trị giao Thành ủy TP. HCM phối hợp với các bộ, ngành Trung ương hoàn thiện hồ sơ, tổ chức thẩm định và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

Thành phố đồng thời phải xây dựng kế hoạch thực hiện cụ thể, xác định danh mục công trình, dự án ưu tiên, nguồn lực và trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị. Quá trình triển khai phải được kiểm tra, giám sát chặt chẽ, phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và công khai thông tin để người dân tham gia đóng góp ý kiến.

Đảng ủy Chính phủ được giao chỉ đạo các bộ, ngành phối hợp, hỗ trợ TP. HCM tháo gỡ khó khăn về cơ chế, chính sách, nguồn lực và kết cấu hạ tầng. Đồng thời, rà soát những nội dung cần điều chỉnh trong các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng nhằm bảo đảm tính thống nhất và tăng cường liên kết giữa các địa phương.

Các tỉnh, thành phố trong vùng Đông Nam Bộ cũng được yêu cầu chủ động phối hợp với TP. HCM trong tổ chức không gian phát triển, đầu tư hạ tầng và triển khai các dự án liên vùng.
Định hình siêu đô thị hơn 27 triệu dân với 5 cực tăng trưởng
Trước đó, ngày 30/10, tại kỳ họp thứ sáu, HĐND TP.HCM đã thông qua Quy hoạch tổng thể Thành phố thời kỳ 2025–2050, tầm nhìn 100 năm, với định hướng hình thành siêu đô thị đa cực, đa trung tâm.

Quy hoạch được xây dựng trên toàn bộ địa giới hành chính TP. HCM sau hợp nhất, có diện tích khoảng 6.772,59km2, gồm 168 đơn vị hành chính. Phạm vi nghiên cứu mở rộng đến các địa phương lân cận gồm Đồng Nai, Tây Ninh, Đồng Tháp, Lâm Đồng và các không gian biển liên quan.

Theo dự báo, dân số TP. HCM sẽ đạt khoảng 18 triệu người vào năm 2030, tăng lên 25 triệu người năm 2045 và vượt 27 triệu người vào năm 2050. Quy mô lao động tương ứng được dự kiến đạt 8,2 triệu, 10,7 triệu và 11,3 triệu người.

Về kinh tế, Thành phố đặt mục tiêu duy trì tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân tối thiểu 10%/năm đến năm 2030, đưa quy mô nền kinh tế đạt khoảng 200-225 tỷ USD. Tỷ trọng kinh tế số được định hướng đạt 40% GRDP vào năm 2030 và tăng lên 60% vào năm 2035.

Điểm đáng chú ý trong định hướng quy hoạch lần này là chuyển đổi từ cấu trúc đô thị mang tính cộng gộp sau hợp nhất sang một mạng lưới phát triển thống nhất, có sự liên kết và phân công chức năng giữa các khu vực.

Theo đó, cấu trúc không gian Thành phố được tổ chức thành 5 cực động lực, 5 trung tâm vệ tinh, 5 hệ liên kết chiến lược và 10 vùng quản trị phát triển. Mô hình này hướng tới khai thác lợi thế riêng của từng khu vực, đồng thời tăng cường kết nối hạ tầng, phân bổ dân cư và các hoạt động kinh tế trên toàn địa bàn.

Lộ trình phát triển được xác định theo từng giai đoạn. Trong giai đoạn 2026-2030, TP. HCM tập trung vào bốn trụ cột gồm công nghệ đột phá, đổi mới sáng tạo, hạ tầng chiến lược và dịch vụ đô thị.

Giai đoạn 2031-2035, Thành phố ưu tiên khai thác hiệu quả hệ thống hạ tầng khung, nâng cao năng suất và chất lượng tăng trưởng. Từ năm 2036 đến 2045, trọng tâm chuyển sang phát triển kinh tế tri thức, tạo nền tảng để sau năm 2045 hướng tới mô hình đô thị toàn cầu, tăng trưởng bền vững.

Với không gian phát triển được mở rộng sau hợp nhất, quy hoạch mới không chỉ đặt ra định hướng tổ chức lại hệ thống đô thị mà còn là cơ sở để TP. HCM xác định các hành lang kinh tế, mạng lưới giao thông và những khu vực ưu tiên thu hút đầu tư trong dài hạn.

Việc Bộ Chính trị yêu cầu làm rõ thứ tự ưu tiên, nguồn lực và cơ chế thực hiện cho thấy trọng tâm của quá trình hoàn thiện quy hoạch không chỉ nằm ở tầm nhìn phát triển, mà còn ở khả năng chuyển hóa các định hướng chiến lược thành những chương trình, dự án cụ thể, có tính khả thi.