Chủ tịch Quốc hội: Không để luật mới tạo thêm chi phí, thủ tục cho người dân, doanh nghiệp

Chiều 3/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khai mạc phiên họp thứ 6, xem xét hơn 30 nội dung, phần lớn nhằm chuẩn bị cho kỳ họp thứ 2 của Quốc hội khóa XVI.

Theo chương trình dự kiến, kỳ họp thứ 2 sẽ xem xét gần 60 nội dung, bao gồm các dự án luật, nghị quyết cùng nhiều vấn đề về kinh tế - xã hội, tài chính, ngân sách và giám sát.

Đáng chú ý, nhiều dự án luật có phạm vi điều chỉnh rộng, tác động trực tiếp đến hoạt động của bộ máy nhà nước, người dân và cộng đồng doanh nghiệp. Trong số đó có các dự thảo sửa đổi Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, Bộ luật Lao động, Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Khám bệnh, chữa bệnh, Luật Dược và Luật Dân số.

Không chạy theo tiến độ, không đánh đổi chất lượng

Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng khối lượng công việc chuẩn bị cho kỳ họp thứ 2 rất lớn, trong khi thời gian không còn nhiều. Tuy nhiên, tiến độ không được trở thành lý do để hạ thấp chất lượng xây dựng pháp luật.

Các cơ quan trình phải hoàn thiện hồ sơ kỹ lưỡng, bảo đảm đầy đủ cơ sở chính trị, pháp lý, khoa học và thực tiễn. Chính sách đưa ra phải rõ ràng, khả thi và giải quyết được những vấn đề thực tế đang đặt ra.

Đặc biệt, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu khắc phục tư duy cục bộ, lợi ích ngành, lĩnh vực; không xây dựng những quy định làm phát sinh thêm chi phí, thủ tục hoặc đẩy khó khăn về phía người dân, doanh nghiệp.

“Pháp luật phải rõ hơn, đồng bộ hơn, dễ thực hiện hơn, phải tháo gỡ được điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực và mở đường cho phát triển”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Thông điệp này đặt yêu cầu cải cách và tính khả thi lên hàng đầu trong quá trình sửa đổi các luật có phạm vi tác động lớn, đặc biệt những lĩnh vực đang ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động đầu tư, kinh doanh, thị trường bất động sản và đời sống người dân.

Cơ quan thẩm tra phải phản biện đến cùng

Chủ tịch Quốc hội cũng yêu cầu các cơ quan thẩm tra phát huy tính độc lập, chủ động phản biện và chịu trách nhiệm đến cùng, thay vì chỉ chỉ ra vấn đề mà không đưa ra phương án xử lý.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tập trung vào những vấn đề lớn, nội dung còn nhiều ý kiến khác nhau và các chính sách có khả năng tạo ra chuyển biến thực chất.

Chính phủ, các cơ quan của Quốc hội và đơn vị liên quan được yêu cầu phối hợp ngay từ đầu, chuẩn bị hồ sơ từ sớm. Chỉ những nội dung thực sự đủ điều kiện mới được đưa vào chương trình; không để xảy ra tình trạng gửi hồ sơ chậm hoặc đề nghị bổ sung sát thời điểm kỳ họp.

Với khối lượng công việc lớn, yêu cầu đổi mới phương thức làm việc cũng được đặt ra, theo hướng phân công rõ người, rõ việc và đề cao trách nhiệm của từng cơ quan.

“Việc thuộc thẩm quyền của cấp nào thì cấp đó phải giải quyết và chịu trách nhiệm. Khối lượng lớn nhưng chất lượng không được giảm. Thời gian gấp nhưng kỷ luật không được buông lỏng. Phân công rõ và trách nhiệm phải đến cùng”, ông Trần Thanh Mẫn yêu cầu.

Kỳ họp thứ 2 dự kiến sẽ là kỳ họp có khối lượng lập pháp lớn của Quốc hội khóa XVI, với nhiều chính sách có khả năng tác động trực tiếp tới môi trường kinh doanh, quản lý đất đai, thị trường nhà ở - bất động sản, thị trường lao động và các lĩnh vực thiết yếu của đời sống.

Sau kỳ họp thứ nhất tập trung nhiều vào công tác nhân sự và kiện toàn bộ máy, cùng kỳ họp không thường lệ thứ nhất trong tháng 8 để xử lý một số vấn đề cấp bách, kỳ họp thứ 2 được kỳ vọng tiếp tục tạo những thay đổi quan trọng về thể chế, qua đó tháo gỡ điểm nghẽn và khơi thông nguồn lực cho phát triển.