Người dân có được chuyển nhượng đất khi chưa xóa đăng ký thế chấp không?

Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết Luật Đất đai không quy định quyền sử dụng đất đang thế chấp là điều kiện hạn chế việc thực hiện quyền của người sử dụng đất. Tuy nhiên, việc có được chuyển quyền trong trường hợp này hay không phải căn cứ vào pháp luật về dân sự và giao dịch bảo đảm.

Người dân băn khoăn về trình tự chuyển quyền và xóa thế chấp

Ông Lê Quý Đôn (Đồng Nai) phản ánh lên báo Chính Phủ rằng, trước đây Thông tư liên tịch số 16/2014/TTLT-BTP-BTNMT-NHNN từng hướng dẫn thủ tục chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản sau khi xử lý tài sản bảo đảm. Tuy nhiên, văn bản này hiện đã hết hiệu lực.

Trong khi đó, Nghị định số 151/2025/NĐ-CP quy định trình tự nhận quyền sử dụng đất sau khi xử lý tài sản bảo đảm trong trường hợp bên nhận bảo đảm nhận chính tài sản để thay thế việc thực hiện nghĩa vụ, nhưng không quy định phải xóa đăng ký thế chấp trước khi thực hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng đất.

Từ đó, ông Đôn muốn cơ quan chức năng làm rõ liệu có thể thực hiện chuyển quyền sử dụng đất trước rồi xóa đăng ký thế chấp sau, hoặc thực hiện đồng thời theo quy định tại khoản 6 Điều 18 Nghị định số 101/2024/NĐ-CP hay không.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường nói gì?

Trước tình huống này, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết, Điều 45 Luật Đất đai quy định về điều kiện thực hiện các quyền của người sử dụng đất nhưng không quy định quyền sử dụng đất đang thế chấp là điều kiện hạn chế việc thực hiện các quyền này.

Tuy nhiên, Bộ cũng nhấn mạnh rằng việc quyền sử dụng đất đang thế chấp nhưng chưa xóa đăng ký thế chấp có được chuyển nhượng hay không không thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Đất đai, mà được thực hiện theo quy định của pháp luật về dân sự và pháp luật về giao dịch bảo đảm.

Do đó, đối với trường hợp cụ thể nêu trên, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị người dân gửi phản ánh, kiến nghị đến Bộ Tư pháp để được hướng dẫn chi tiết theo quy định của pháp luật về dân sự và giao dịch bảo đảm.