Địa phương này đang đứng trước bài toán lớn hơn việc thay đổi mô hình hành chính, đó là xây dựng một cấu trúc phát triển đủ sức kết nối đô thị, biển đảo, biên giới và các vùng còn chênh lệch về hạ tầng, qua đó tạo dư địa tăng trưởng mới cho toàn vùng Đông Bắc.
