Mặc dù việc sắp xếp đơn vị hành chính mở ra cơ hội hình thành không gian phát triển rộng lớn hơn, song theo các chuyên gia, "phép cộng" về địa giới không đồng nghĩa với "phép cộng" về kinh tế. Nếu thiếu quy hoạch tích hợp, cơ chế liên kết vùng và kết nối hạ tầng đồng bộ, các địa phương sau sáp nhập vẫn có thể phát triển rời rạc, khó tạo ra những cực tăng trưởng mới.